有外媒称，转向对等为根本的关税系统将是“美国商业政策的底子改变”，也是当前多边商业系统成立70多年以来“最大的改变之一”。对此，无论是“对等关税”，仍是美国正正在考虑的对特定行业和特定国度加征关税，都意味着美国对外经济关系的逻辑前提发生了严沉变化。二和以来，美国奉行商业，尽量降低关税，这一支持了二和后美国对外经贸关系，也影响到国际经贸系统的建立，包罗世界商业组织（WTO）等正在内都是这一的产品。现正在采纳包罗“对等关税”正在内的手段，以关税做为美国经济的次要体例，现实上是从商业转向商业从义，这不是一个简单的政策调整，而是表现出美国经济政策正在发生严沉变化。

　　吴心伯暗示，具体来看，美采纳“对等关税”，对分歧商业伙伴影响分歧，对美商业关税程度比力高的国度和地域遭到的影响较大，如印度、日本、欧盟等国度和地域。他们要么选择让步降低关税、拆除非关税壁垒，扩大对美商业；要么连结关税程度不变，正在美国加征关税后，对美出口下降。两种可能性都存正在。跟着关税程度发生变化，全球财产链供应链都可能被，随之发生变化。

　　签订备忘录，要求相关部分确定取每个国外商业伙伴的“对等关税”，即让美国取商业伙伴相互征收的关税税率相等，并称将考虑对利用轨制的国度加征关税。此举会对全球经贸系统发生如何的冲击？美国为何正在商业逆差屡立异高的环境下大打“关税牌”？环绕这些问题，本报记者采访了复旦大学国际问题研究院院长吴心伯。

　　吴心伯说，目前看，美“对等关税”政策对我国的间接影响比力无限，次要由于颠末多轮商业摩擦后中美双边关税全体处于较高程度，特别2月4日美国对华额外加征10%关税落地后，美国对华平均关税程度已接近30%，高于我国对美关税程度。因而仅从双边关税角度考虑，“对等关税”对中国影响无限，可能发生一些间接影响。

　　吴心伯指出，从特朗普本人及其幕僚已有的看，美国执意采纳“对等关税”次要基于以下考虑：一是处理所谓不公允商业问题，新的关税将针对每个国度量身定制，旨正在降低美国的商业逆差。二是鞭策制制业回流，正在“对等关税”实施后，部门面向美国市场的海外出产考虑成本问题可能回流美国本土。三是但愿通过“对等关税”其他国度降低对美关税，鞭策美国出口添加。四是添加税收，由于美新一届将正在国内鞭策减税，五是特定国度共同美国的非经济，例如墨西哥和处理不法移平易近和毒品问题。总之，特朗普是将关税做为放之四海而皆准的构和筹码。

　　特朗普上任以来几次挥舞关税大棒，取其第一次任期比拟又有哪些新特点？吴心伯认为，一是范畴更广，特朗普第一次任期的关税和面向的是次要商业伙伴，包罗、墨西哥、中国、欧盟、日本、韩国等，这一次是全球性从头评估关税程度，那么东南亚、印度等也将遭到影响。二是力度更大，除了眼下的“对等关税”，接下来还会考虑对特定财产、特定国度加征关税。2月18日，特朗普召开辟布会时暗示，美国将对进口汽车征收25%摆布的关税，他将于4月2日正式颁布发表这一关税办法。针对药品和芯片等产物的进口关税也将初步定正在25%摆布，并将正在一年内“大幅提高”。“美国将来大要率将继续采纳关税办法，例如对特定行业加征‘301关税’等。”吴心伯说。

　　新的加征关税办法将由美国进行一段时间的评估后生效。吴心伯暗示，中国将来还需亲近关心次要商业伙伴的反映，精准施接应对。 （经济日报记者 徐 胥）。